La Unión Europea planea una amplia ampliación de la recogida de datos sobre pasajeros. Estos nuevos Normativa de la UE sobre registros de nombres de pasajeros tienen por objeto aumentar la seguridad y mejorar los controles fronterizos. En el futuro, las compañías aéreas estarán obligadas a hacerlo, Datos PNR para todos los vuelos, ya sean de terceros países a la UE, de la UE a terceros países o dentro de la UE.
La información recopilada incluye nombres de pasajeros, itinerarios y datos de contacto. El año pasado se registraron 121 millones de datos de pasajeros, lo que representa un aumento significativo en comparación con el año anterior. Esta expansión plantea interrogantes sobre la Protección de datos y está siendo criticada por los defensores de la protección de datos.
La Comisión Europea sostiene que estas medidas son necesarias para reducir la inmigración irregular y reconocer en una fase temprana los posibles riesgos para la seguridad. No obstante, el equilibrio entre seguridad y privacidad sigue siendo un reto que hay que dominar.
Principales resultados
- Ampliación de la recogida de datos de pasajeros a todos los vuelos con origen, destino y destino en la UE
- Registro de nombres, rutas de viaje e información de contacto
- Aumento significativo de los registros de datos recopilados en comparación con el año anterior.
- Objetivos: Mejora de los controles fronterizos e identificación de los riesgos para la seguridad
- La protección de datos sigue siendo motivo de preocupación y requiere un examen cuidadoso
Antecedentes de la normativa de la UE sobre datos de pasajeros
La normativa de la UE sobre datos de pasajeros ha experimentado un importante desarrollo en los últimos años. Constituyen la base de la Transferencia de datos personales en el transporte aéreo y son un componente importante del Normas de seguridad.
¿Qué son los datos de los pasajeros?
Los datos de los pasajeros, también conocidos como registros de nombres de pasajeros (PNR), comprenden hasta 60 puntos de datos por viajero. Esta información incluye:
- Nombres y datos de contacto
- Itinerarios y datos de pago
- Información sobre asientos y equipajes
Esto contrasta con los datos API (Advanced Passenger Information), que proceden de documentos oficiales y se consideran verificados.
Origen de la normativa
La Directiva PNR de la UE se introdujo en 2016 para luchar contra el terrorismo y los delitos graves. Desde 2018, las aerolíneas tienen que transferir amplios registros de datos de sus pasajeros a las autoridades estatales. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de la UE restringió su aplicación en 2022.
La Comisión Europea tiene previsto ampliar la recogida de datos para mejorar la gestión de las fronteras y la seguridad interior. Esto incluye
- Reducción del periodo de conservación de datos a seis meses
- Introducción de un catálogo de infracciones en relación con los PNR
- Reserva judicial para las solicitudes de búsqueda en la base de datos PNR
Esta nueva normativa ha sido criticada porque podría restringir el anonimato en los vuelos dentro de la UE. El reto sigue siendo encontrar un equilibrio entre la seguridad y el anonimato. Protección de datos encontrar.
Cambios importantes en la nueva normativa
La nueva normativa de la UE sobre Control de datos de pasajeros trae consigo cambios significativos. El sitio Almacenamiento de datos de pasajeros es cada vez más completa y detallada. Estos ajustes tienen por objeto aumentar la seguridad y reconocer los posibles riesgos en una fase temprana.
Adquisición de datos ampliada
En Control de datos de pasajeros se amplía ahora a todos los vuelos dentro de la UE. Antes sólo se aplicaba a los vuelos con origen o destino en terceros países. Además, el periodo de almacenamiento de los datos de los pasajeros se ampliará considerablemente:
- Periodo de almacenamiento previo: 30 días
- Nuevo periodo de almacenamiento: 2 años
Esta ampliación permite un análisis más exhaustivo de las pautas de viaje y los posibles riesgos para la seguridad.
Ajustes en el tratamiento de datos
El tratamiento de los datos de los pasajeros es ahora más selectivo. En lugar de un examen general de todos los datos, el análisis se basa en evaluaciones de riesgo específicas. Con ello se pretende cumplir la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y Protección de datos fortalecer.
| Aspecto | Antigua normativa | Nueva normativa |
|---|---|---|
| Cobertura de vuelos | Sólo vuelos a/desde terceros países | Todos los vuelos de la UE |
| Almacenamiento de datos | 30 días | 2 años |
| Tratamiento de datos | Revisión general | Análisis de riesgos |
Estos cambios en la Control de datos de pasajeros y Almacenamiento de datos de pasajeros plantean nuevos retos a las autoridades y las compañías aéreas. Tienen que adaptar sus sistemas y garantizar al mismo tiempo la protección de datos.
Objetivo de la nueva normativa
La UE ha adoptado nuevas normas sobre la recogida de datos de los pasajeros. Su objetivo es aumentar la seguridad y reducir al mínimo Control de fronteras mejorar. En Evaluación de los datos de viaje tiene por objeto ayudar a detectar movimientos de viaje sospechosos y frenar la migración irregular.
Aspectos de seguridad
La nueva normativa estipula que los datos de los pasajeros se conservarán durante 48 horas. En casos especiales, el periodo de conservación puede ampliarse hasta cinco años. Con ello se pretende apoyar la lucha contra el terrorismo y la delincuencia grave.
Controles fronterizos y migración
En Control de fronteras beneficios de la ampliación de las recopilaciones de datos. En el futuro, las compañías aéreas tendrán que transmitir los datos de la API a las autoridades nacionales. Entre ellos figuran el nombre, la fecha de nacimiento, la nacionalidad y los datos del pasaporte de los pasajeros.
| Tipo de datos | Contenido | Uso previsto |
|---|---|---|
| Datos API | Nombre, fecha de nacimiento, nacionalidad, datos del pasaporte | Control de fronteras |
| Datos PNR | Datos del viaje y de la plaza, datos de contacto, equipaje, medios de pago | Evaluación de riesgos |
La Comisión Europea tiene previsto introducir un sistema centralizado para la Evaluación de los datos de viaje que debe desarrollarse. Con ello se pretende normalizar el intercambio de datos en la UE y aumentar la eficacia de los controles fronterizos. Las compañías aéreas dispondrán de un periodo transitorio de dos años para aplicar los nuevos requisitos.
¿A quién afecta la normativa?
En Normativa de la UE sobre registros de nombres de pasajeros tienen efectos de gran alcance en diversos agentes del sector del transporte aéreo. Aerolíneas, operadores turísticos y pasajeros se verán igualmente afectados. La nueva normativa pretende aumentar la seguridad, pero también plantea retos para la protección de datos.
Compañías aéreas y operadores turísticos
Las compañías aéreas y los operadores turísticos se enfrentan a nuevas obligaciones. Deben registrar numerosos datos de los pasajeros y transmitirlos a las autoridades competentes. Esto se aplica no sólo a los vuelos procedentes de terceros países, sino también a las conexiones intraeuropeas. Los datos incluyen
- Nombre y dirección
- Número de teléfono y dirección de correo electrónico
- Número de tarjeta de crédito
- Información sobre los servicios a bordo
- Reservas de hotel y alquiler de coches
La aplicación de estos requisitos exige considerables ajustes técnicos y organizativos. Las compañías aéreas deben actualizar sus sistemas e implantar procesos para la transmisión segura de datos.
Los pasajeros y sus derechos
Para los pasajeros, la nueva normativa supone un registro más intensivo de sus datos personales. Los datos se almacenarán durante un periodo de hasta 15 años antes de ser anonimizados. Esto plantea dudas sobre la protección de datos.
Los pasajeros tienen derecho a:
- Información sobre la recogida de datos
- Información sobre los datos almacenados
- Corrección de información incorrecta
El equilibrio entre seguridad y privacidad sigue siendo un reto. El Parlamento Europeo subraya la importancia de los derechos fundamentales de los ciudadanos en materia de seguridad aérea y protección de datos.
La realización del Normativa de la UE sobre registros de nombres de pasajeros requiere un cuidadoso equilibrio entre los intereses de seguridad y la protección de los datos personales. Tanto las empresas como los viajeros deben familiarizarse con la nueva normativa para conocer sus derechos y obligaciones.
Plazos y procedimientos de aplicación
La nueva normativa de la UE sobre recopilación de datos de pasajeros introduce cambios importantes. Las compañías aéreas deben prepararse para la ampliación de los requisitos de transmisión de Datos PNR conjunto. La realización de este Normas de seguridad se produce paso a paso.
Calendario de la introducción
La nueva normativa entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la UE. Se creará un enrutador central de transmisión de datos para mejorar el intercambio de información. Los Estados miembros de la UE están trabajando para conectar sus sistemas automatizados.
| Fase | Medida | Plazos |
|---|---|---|
| 1 | Entrada en vigor de los reglamentos | 20 días después de la publicación |
| 2 | Configuración del router central | En curso |
| 3 | Conexión de los sistemas nacionales | Fase de transición |
Medidas de aplicación para las empresas
Las compañías aéreas deben adaptar sus sistemas para registrar y transmitir datos PNR adicionales. Esto incluye ahora también información sobre el equipaje de los pasajeros. Los datos se transmitirán a las autoridades antes de la llegada a las fronteras exteriores de la UE.
El almacenamiento se rige por normas estrictas: Los datos de los pasajeros se almacenan en el sistema durante seis meses. Después, la información personal se elimina. Solo se permite un almacenamiento más prolongado en casos de sospecha de actividades terroristas o delitos graves.
La UE apoya a las empresas en la aplicación de estos nuevos Normas de seguridad financiera. El objetivo es aumentar la seguridad de las fronteras y luchar más eficazmente contra la delincuencia grave.
Efectos sobre la protección de datos
La expansión de la recogida de datos de pasajeros plantea nuevos retos para la protección de datos. La normativa de la UE sobre Transferencia de datos personales debe armonizarse con la estricta normativa de protección de datos.
Normativa de protección de datos de la UE
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) ha dictaminado que, en el caso de la Almacenamiento de datos de pasajeros deben tenerse en cuenta los derechos fundamentales. El periodo de almacenamiento se limitó de 5 años a un máximo de 6 meses. Esta decisión tiene consecuencias de gran alcance para todos los Estados miembros de la UE.
Los datos de los pasajeros sólo podrán almacenarse si existe una necesidad específica de evitar un peligro. Se ha prohibido el uso de inteligencia artificial en la prevención de datos PNR. Esto demuestra los esfuerzos de la UE por encontrar un enfoque equilibrado entre seguridad y protección de datos.
Retos para las empresas
Las compañías aéreas se enfrentan a la tarea de aplicar los nuevos requisitos de protección de datos. Deben adaptar sus sistemas para garantizar la reducción del periodo de almacenamiento y el uso restringido de los datos.
| Aspecto | Antigua normativa | Nueva normativa |
|---|---|---|
| Periodo de almacenamiento | 5 años | Máximo 6 meses |
| Alcance de los datos | Amplia (incluidos números de tarjetas de crédito) | Restringido |
| Uso de la IA | Permitido | Prohibido en el área de prevención |
La aplicación de estos cambios requiere una inversión significativa en infraestructura informática y formación. Las empresas deben asegurarse de proteger la privacidad de los pasajeros y cumplir al mismo tiempo los requisitos de seguridad.
Voces críticas sobre la nueva normativa
La ampliación de la normativa de la UE sobre datos de pasajeros ha sido muy criticada. Los partidarios de la protección de datos la consideran una grave intromisión en la intimidad de los ciudadanos. El Consejo Federal ya ha criticado la propuesta de directiva por sus costes excesivos y su preocupación por la protección de datos.
Protección de datos
El periodo de conservación previsto para los datos de pasajeros, de cinco años, se considera especialmente problemático. Este periodo es diez veces superior al periodo de conservación de los datos de telecomunicaciones. Además, se almacenarán 42 registros de datos por pasajero. Esto supondrá una enorme acumulación de datos.
La Directiva de conservación de datos es el instrumento más intrusivo en la intimidad jamás adoptado por la UE.
Opiniones de expertos del sector
Expertos en protección de datos como Ulrich Kelber advierten de un cambio fundamental en el tratamiento de los datos de identidad. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha dictaminado que las compañías aéreas solo pueden tratar datos personales en la medida absolutamente necesaria.
| Aspecto | Punto de crítica |
|---|---|
| Periodo de almacenamiento | 5 años (10 veces más que para los datos de telecomunicaciones) |
| Registros de datos por pasajero | 42 |
| Sentencia del TJCE | Sólo se permite el tratamiento de los datos necesarios |
A pesar de estas preocupaciones, la resolución a favor de la conservación de los datos de los pasajeros fue aprobada en el Parlamento Europeo por 532 votos a favor y 136 en contra. Es probable que el debate sobre el tratamiento correcto de los datos de los pasajeros y la protección de datos continúe durante mucho tiempo.
Aspectos positivos de la recogida de datos sobre pasajeros
La recopilación ampliada de datos de pasajeros aporta importantes ventajas para la seguridad y la eficacia del tráfico aéreo. Sus partidarios la consideran un instrumento eficaz para mejorar la seguridad y optimizar los controles fronterizos.
Mejorar la situación de seguridad
La recogida de datos de los pasajeros contribuye a reforzar las normas de seguridad. Mediante el análisis de unos 20 datos diferentes, como nombres, direcciones e historiales de viaje, se pueden identificar patrones sospechosos. Esto ayuda a identificar posibles amenazas y prevenir delitos.
La Comisión Europea espera que el análisis de estos datos arroje luz sobre rutas de viaje sospechosas y posibles terroristas.
Controles fronterizos más eficaces
La recogida de datos de los pasajeros permite un control fronterizo más eficaz. Al transmitir los datos a las oficinas centralizadas con antelación, las autoridades pueden realizar evaluaciones de riesgo y acelerar el proceso de despacho. Así se acortan los tiempos de espera de los pasajeros y se mejora la gestión de los flujos migratorios.
| Aspecto | Ventajas |
|---|---|
| Seguridad | Detección precoz de amenazas, prevención de infracciones penales |
| Control de fronteras | Tramitación más rápida y mejor gestión de la migración |
| Protección de datos | Normas claras para el control manual, periodo de almacenamiento limitado |
A pesar de las ventajas, las medidas deben ajustarse a los derechos fundamentales. El Tribunal Europeo insiste en la necesidad de limitar el uso de los datos a lo necesario y establecer normas claras de verificación.
Consejos prácticos para viajeros
El control de los datos de los pasajeros afecta a todos los viajeros aéreos. Es importante que usted, como pasajero, conozca sus derechos y sepa cómo hacer frente al Evaluación de los datos de viaje puede manejar.
¿Qué debe saber como pasajero?
Sus datos personales se recogen y almacenan durante los vuelos. Tiene derecho a recibir información sobre estos datos. Al viajar a EE.UU., algunos datos de los pasajeros deben transmitirse al menos 72 horas antes de la salida. Para los vuelos entre Canadá y EE.UU., se requiere un pasaporte o tarjeta Nexus válidos.
- Los viajeros menores de 18 años deben llevar consigo un certificado de nacimiento o un carné de estudiante
- Se denegará el embarque sin documentos de identidad válidos
- Algunos ciudadanos asiáticos pueden viajar a través de Canadá a Estados Unidos sin visado canadiense en determinadas condiciones
Fuentes de información para otras preguntas
Si tiene alguna duda sobre el análisis de los datos de viajes, puede ponerse en contacto con diversos departamentos:
| Póngase en contacto con | Responsabilidad |
|---|---|
| Responsable de protección de datos de las compañías aéreas | Información sobre los datos almacenados |
| Autoridades de protección de datos | Preguntas generales sobre la recogida de datos |
| Agencias de viajes | Normativa vigente sobre destinos turísticos |
Infórmese sobre la normativa vigente antes de viajar. La Comisión Europea ofrece información actualizada en línea sobre el control de los datos de los pasajeros. Utilice estas fuentes para estar bien preparado y viajar con seguridad.
Conclusión y perspectivas
La nueva normativa de la UE sobre el registro de nombres de los pasajeros supone un paso importante en el desarrollo de las medidas de seguridad europeas. La Comisión LIBE ha respaldado la legislación actualizada sobre recopilación de datos ampliada, subrayando la importancia de esta normativa.
Resumen de los puntos más importantes
La ampliación de la recogida de datos de pasajeros pretende aumentar la seguridad y reducir los cruces irregulares de fronteras. Al mismo tiempo, plantea a las aerolíneas y operadores turísticos nuevos retos en materia de protección de datos. La normativa afecta a todos los pasajeros y exige un cuidadoso equilibrio entre los intereses de seguridad y la privacidad.
Posibles adaptaciones futuras de la normativa
Cabe esperar que la normativa de la UE sobre datos de pasajeros se siga adaptando en el futuro. El creciente número de cruces irregulares de fronteras podría llevar a un endurecimiento de las normas de seguridad. Al mismo tiempo, es probable que se preste más atención a los aspectos relacionados con la protección de datos para garantizar la compatibilidad con la legislación de la UE. Será necesaria una revisión y adaptación continuas de la normativa para hacer frente a los retos cambiantes.
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